miercuri, 24 mai 2017

Materiale ședință Colegiul Prefectural (1)

Obiective prioritare de administrare şi management
 ale Direcţiei Silvice Maramureş
pentru gestionarea durabilă a pădurilor, conservarea biodiversităţii şi protecţia mediului înconjurător

- 2017 -


Prezentare generală

Direcţia Silvică Maramureş are ca scop principal gestionarea durabilă şi unitară a fondului forestier proprietate publică a statului, acţionând pentru apărarea şi conservarea  fondului forestier proprietate publică a statului, respectiv a celui proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale sau proprietate privată pe care îl administrează, precum şi pentru gestionarea fondurilor de vânătoare şi de pescuit atribuite, pentru recoltarea, prelucrarea şi valorificarea, prin acte şi fapte de comerţ, a produselor specifice fondului forestier.
            Suprafaţa fondului forestier a judeţului Maramureş: la 31.12.2016 este de 290.041 ha, reprezentând 46,0% din suprafaţa totală a judeţului din care : a) fond forestier care a avut sau are amenajament silvic 265.417 ha. b) fond forestier care a avut sau are amenajament silvopastoral 24.624 ha. Din suprafaţa totală Direcţia Silvică Maramureş administrează sau are în pază : a) proprietate publică a statului : 138.473 ha. b) proprietate privată a persoanelor juridice : 46.565 ha. c) proprietate privată a persoanelor fizice: 10.140 Din fondul forestier proprietate publică a statului de 138.473 ha, pădurile acoperă 133.886 ha, diferenţa alte terenuri 4.587 ha sunt terenuri ocupate de pepiniere (30 ha) plantaje (32 ha), terenuri pentru hrana vânatului şi terenuri date în folosinţă temporară personalului silvic (564 ha) construcţii, drumuri (778 ha), clasă de regenerare (257 ha), terenuri neproductive (874 ha), ocupaţii, litigii ( 1.559 ha ), făşie frontieră ( 16 ha ).
            Fondul forestier de stat este repartizat la câmpie 7.606 ha (5,5%), la deal 54.395 ha (39,3%), iar la munte 76.472 ha (55,2%).
            Din total pădure, 85.797 ha, respectiv 64% reprezintă păduri de protecţie în grupa I iar 48.089 ha, respectiv 36% sunt păduri de producţie şi protecţie incluse în grupa II – a funcţională.

Pe specii răşinoasele reprezintă 48.029 ha din care: 43.836 molid, 2.276 brad, 1.917 alte răşinoase; foioasele reprezintă 85.857 ha din care: 70.506 ha fag, 7.323 ha qvercinee, 7.014 ha diverse tari, 1.014 ha diverse moi. Posibilitatea anuală a pădurilor statului este de 455.209 mc din care: produse principale 314.555 mc ; produse secundare 103.412 mc şi produse de igienă 37.240 mc.
Procentul de 20% de arborete cu vârstă peste 100 ani se datorează în mare parte arboretelor încadrate în grupa a I-a funcţională care au trecut de vârsta exploatabilităţii şi arboretelor din grupa    a II-a funcţională amplasate în bazinete inaccesibile.
Referitor la structura arboretelor pe clase de vârstă ar fi de menţionat că în anul 1982 au avut loc doborâturi masive de vânt în cadrul Direcţiei Silvice Maramureş, fapt care se regăseşte şi în procentul de 22% arborete din clasa a II-a de vârstă, acest aspect ducând la destructurarea arboretelor exploatabile şi preexploatabile, la aceasta adăugându-se produsele accidentale permanente din arboretele de răşinoase din zona Vişeu, Borşa şi Poieni.
În cea mai mare parte în cadrul Direcţiei Silvice Maramureş sunt aplicate tratamente cu regenerare sub masiv, rezultatul fiind procentul mare al regenerărilor naturale (fag, cvercinee) de până la 60-65% din totalul regenerării.
Tratamentul tăierilor succesive                                       - 18%            
Tratamentul tăierilor progresive                             - 68%
Tratamentul tăierilor rase                                      - 10%
Tratamentul tăierilor grădinărite şi cvasigrădinărite  - 4%
Accesibilitatea pădurilor este asigurată prin 1462 km de drumuri forestiere şi 56 km cale ferată forestieră, revenind 6 m\ha indice de desime. Calamităţile naturale din ultimii ani au blocat bazinete întregi (Socolou şi Repedea – Ocolul Silvic Poieni, Valea Vaserului – Ocolul Silvic Vişeu) determinând efecte negative în gestionarea eficientă a fondului forestier. Atenţia direcţiei silvice este îndreptată spre accesarea fodurilor necesare construirii de noi drumuri forestiere, acestea urmând să se execute în funcţie de urgenţele de exploatare a diferitelor zone sau bazinete forestiere.
Direcţia silvică are în subordine directă 13 ocoale silvice cu suprafeţe de păduri total de stat şi anume: Baia Sprie 6.210 ha, Dragomireşti 10.891 ha, Firiza 9.513 ha, Groşii Ţibleşului 10.501 ha, Mara 12.551 ha, Poieni 21.920 ha, Sighet 8.353 ha, Strâmbu Băiuţ 12.483 ha, Şomcuta 3.773 ha, Tăuţii Măgherăuş 7.788 ha, Tg. Lăpuş 6.781 ha, Ulmeni 3.658 ha, şi Vişeu 24.205 ha. Pădurile sunt arondate pe 45 districte silvice conduse de şefi de district (în mare majoritate ingineri) şi 226 cantoane silvice conduse de pădurari.
            Numărul total de personal este de 564 posturi din care 457 personal TESA şi 107 muncitori. Suprafaţa judeţului este arondată în 54 fonduri de vânătoare cu o suprafaţă totală de 633.700 ha din care 10 fonduri sunt gospodărite de către Direcţia Silvică cu o suprafaţă de 120.686 ha.
Cele 10 fonduri de vânătoare, administrate de către DS Maramureş, constituite pe o suprafaţă de 120686 ha  asigură posibilitatea organizării de vânători la mistreţ, cerb, urs, căprior şi răpitori.
            Efectivele de vânat evaluate în primăvara anului 2017 pe fondurile care sunt gospodărite de către Direcţia Silvică cuprind: 560 capete cerb carpatin, 529 căprior, 470 mistreţ, 30 capre negre,107 urs, 76 lup, 370 iepure, 498 fazan, 25 potârniche, 120 cocoş de munte, 180 vulpe, 44 viezure, 50 jder de copac, 57 jder de stâncă, 70 dihor, 68 nevăstuică, 50 marmotă, 7 bizam şi altele.
Urmărind îmbunătăţirea în continuare a activităţilor tehnice, economice şi financiare, obiectivele noastre s-au axat pe analiza gestiunii pădurilor, evidenţiind pe fodul caracteristicilor fizico-geografice ale judeţului Maramureş premisele eficienţei economice a activităţilor din silvicultură. În acest sens se impune o scurtă prezentare a particularităţilor fondului forestier administrat de către Direcţia Silvică Maramureş şi o analiză cât mai obiectivă a situaţiei actuale, în vederea identificării tuturor deficienţelor şi carenţelor din activitatea tehnico-economică a direcţiei şi implicit luarea celor mai eficiente decizii în elaborarea strategiei de îmbunătăţirea a activităţii Direcţiei Silvice Maramureş.
Resursele actuale ale fondului forestier al Direcţiei Silvice Maramureş pot asigura o uşoară îmbunătăţire a stării financiare, iar în perspectivă o dezvoltare durabilă, fără a afecta funcţiile interne şi externe ale ecosistemelor naturale, urmărind o dezvoltare echilibrată bazată pe eficienţa maximă şi profit optim.
Considerăm că întreaga strategie de îmbunătăţire a activităţii în Direcţia Silvică Maramureş trebuie să aibă în vedere în principal asigurarea resurselor financiare necesare pentru executarea tuturor lucrărilor silvice impuse prin amenajamentele silvice şi mai ales gestionarea corespunzătoare a resursei umane din cadrul direcţiei, încurajând munca şi mai ales munca în folosul pădurii, precum şi posibilitatea achitării tuturor obligaţiilor ce revin Direcţiei Silvice Maramureş.
Pentru îmbunătăţirea activităţii tehnico-economice în perioada următoare se impune analiza indicatorilor şi criteriilor de performanţă realizaţi în anul 2016, care constituie o bază de date ce permite să se acţioneze creator în sensul luării celor mai eficiente decizii în elaborarea strategiei de îmbunătăţire a activităţii.
  Direcţia Silvică Maramureş se constituie ca manager de resurse în cadrul grupului înfiinţat în vederea obţinerii certificatului FSC. Grupul este format din 7 ocoale silvice si Fondul Forestier proprietate publica a UAT cu o suprafaţă totală de 69.598,08 ha de pădure, după cum urmează:
•        1.Ocolul Silvic Firiza – suprafaţa 9.512,88;
•        2.Ocolul Silvic Groşi – suprafaţa 8.650,7 ha;
•        3.Ocolul Silvic Mara – suprafaţa 6.092,0 ha;
•        4.Ocolul Silvic Strâmbu Băiuţ – suprafaţa 12.157,0 ha;
•        5.Ocolul Silvic Tăuţi – suprafaţa 7.024,0 ha;
•        6.Ocolul Silvic Vişeu – suprafaţa 18.626,0 ha.
•        7.Ocolul Silvic Baia Sprie – suprafaţa 4.376,9 ha.
•        8.Primaria Sisesti – suprafaţa 703,0 ha.
•        9.Primaria Baia Sprie – suprafaţa 2455,6 ha.
Direcţia Silvică Maramureş, administrează păduri virgine şi cvasivirgine incluse în catalogul naţional în suprafaţă totală de 611,59 ha, cu propuneri de includere în situl UNESCO a suprafeţei de 645,90 ha, păduri amplasate în raza OS Strâmbu Băiuţ şi 318,10 ha pe raza OS Groşii Ţibleşului.








Obiective şi direcţii de acţiune pentru eficientizarea activităţii Direcţiei Silvice Maramureş
Indicatorii de referinţă  realizaţi în anul 2016 şi realizările din perioada  2010 - 2016, sunt în principal:
Specificări
UM
Realizări
2010
Realizări
2011
Realizări
2012
Realizări
2013
Realizări
2014
Realizări
2015
Realizări
2016
Cifra de afaceri
Mii lei
31.882
35.743
39.692
47.451
50.457
58.223
52.535
Profit brut
Mii lei
333.4
666
607
1.960
9.052
11.212
6.893
Regenerarea pădurilor, d.c.
Ha
603
744
662
557
760
680
715
Împăduriri
Ha
216
380
307
192
247
285
291
Tăieri de îngrijire, d.c.
Ha
3967.8
4590
4754
4911
4888
4711
4475
Degăjari
Ha
730
659
720
691
735
684
727
Curăţiri
Ha
884.4
955
944
896
958
856
920
Rărituri
Ha
2353.4
2976
3090
3324
3195
3171
2828
Masa lemnoasă
Mii mc
382.6
402
374
413
362.10
360.10
296.80
Fructe pădure
tone
172
171
136
140
186
112
70.14

Obiective prioritare de administrare
Principiile care stau la baza gestionării durabile a pădurilor, sunt următoarele:
·        promovarea practicilor care asigură gestionarea durabilă a pădurilor, prin administrarea şi utilizarea pădurilor astfel încât să îşi menţină şi să îşi amelioreze biodiversitatea, productivitatea , capacitatea de regenerare, vitalitatea, sănătatea şi în aşa fel încât să asigure, în prezent şi viitor capacitatea de a exercita funcţiile multiple ecologice economice şi sociale permanente la nivel local, regional, naţional şi global fără a crea prejudicii altor ecosisteme.
·        asigurarea integrităţii fondului forestier şi a permanenţei pădurii prin aplicarea de măsuri şi lucrări de combatere adecvate, pentru asigurarea în permanenţă a unei stări fito-sanitatre corespunzătoare fondului forestier administrat de către Direcţia Silvică Maramureş. În acest sens se acordă o atenţie mărită zonelor cu răşinoase în care au existat atacuri de ipidae în anii trecuţi (ocoalele silvice Vişeu, Groşi, Poieni) luându-se măsuri pentru aplicarea corespunzătoare şi la timp a lucrărilor de protecţie ce se impun (amplasarea arborilor cursă, cojirea lor la momentul optim, amplasarea curselor feromonale, stropiri cu substanţe de combatere acceptate de standardul FSC).
·        În zona Parcului Natural Munţii Maramureşului şi a Parcului Naţional Munţii Rodnei se vor respecta hotărârile Consiliului Ştiinţific cu privire la măsurile de combatere acceptate.
·        În anul 2016 s-au înregistrat 7.868 mc material lemnos sustras ilegal din pădurile proprietate publică a statului aflate în administrarea direcţiei silvice cu o valoare de 1.925.387 lei. Din volumul sustras ilegal în 2016 pentru 1.919 mc s-au încheiat procese verbale de infracţiune în valoare de 709.916 lei şi pentru 592 mc s-au incheiat procese verbale de contravenţie în valoare de 114.185 lei, iar 40 mc în valoare de 1.535 lei a fost găsit abandonat. Volumul de 5.357 mc nejustificaţi a fost imputat în sarcina personalului silvic cu o valoare de 1.099.751 lei. Prin acţiunile de control al circulaţiei materialului lemnos pe drumurile publice şi controlul instalaţiilor de debitat s-au confiscat 2.686 mc material lemnos aplicându-se amenzi în valoare de 160.800 lei .
·        majorarea suprafeţei terenurilor ocupate cu păduri prin impadurirea haldelor de steril de pe raza Ocolului Silvic Dragomiresti care se însumează suprafaţa de 2,0 ha. În aceste terenuri degradate se vor executa lucrări speciale cum  ar fi ; confecţionarea garduleţelor de sprijin şi plantarea puieţilor cu pamânt de împrumut.
·        politici forestiere stabile pe termen lung;
·        asigurarea nivelului adecvat de continuitate juridică, instituţională şi operaţională în gestionarea pădurilor, prin perfecţionarea în permanenţă a resursei umane din cadrul DS Maramureş. Succesul unităţii depinde însă de modul în care membrii săi pun în practică obiectivele acesteia; de aceea capacităţile şi calitatea resurselor umane sunt definitorii pentru rezultatele obţinute. 
·        primordialitatea obiectivelor ecologice ale silviculturii;
·        creşterea rolului silviculturii în dezvoltarea rurală astfel încât să încurajeze transferul de cunoştinţe şi inovarea în silvicultură şi în zonele rurale; să refacă, să conserve şi să dezvolte ecosistemele care sunt legate de silvicultură; să promoveze utilizarea eficientă a resurselor şi să sprijine tranziţia către o economie cu emisii reduse de dioxid de carbon şi rezistentă la schimbările climatice în sectorul silvic;     să promoveze incluziunea socială, reducerea sărăciei şi dezvoltarea economică în zonele rurale.
·        promovarea tipului natural fundamental de pădure şi asigurarea diversităţii biologice a pădurii, prin aplicarea tehnologiilor optime şi compoziţii de regenare corespunzătoare staţiunii.
·        armonizarea relaţiilor dintre silvicultură şi alte domenii de activitate prin acţiuni şi manifestări comune organizate în colaborare cu Instituţii Publice, ocazionate de Luna plantării arborilor, Ziua silvicultorului, Acţiunea Scutul pădurii, 
·        sprijinirea proprietarilor de păduri şi stimularea asocierii acestora, prin personalul specializat din cadrul DS Maramureş, care asigurară serviciile specifice de administrare şi pază a fondului forestier proprietate a persoanelor fizice cât şi a persoanelor juridice pe bază de contracte .
·        prevenirea degradării ireversibile a pădurilor, ca urmare a acţiunilor umane şi a factorilor de mediu destabilizatori, prin programul lucrărilor de regenerare care va avea în vedere asigurarea permanenţei pădurilor, exercitarea cu continuitate a funcţiilor de protecţie şi producţie, urmărind aplicarea prevederilor amenajamentelor silvice prin executarea tăierilor de regenerare la momentele optime,
·        gestionarea pădurilor pe principiul teritorialităţii;
·        atenuarea consecinţelor produse de schimbările climatice asupra pădurilor, precum şi adaptarea pădurilor la schimbările climatice; prin creşterea proporţiei regenerărilor naturale în detrimentul celor artificiale, urmare a  aplicării corecte şi corespunzătoare a tratamentelor cu regenerare sub adăpostul arboretului matern.
Toate principiile aplicate sunt în deplină concordanţă cu prevederile Codului silvic, Legea 46/2008.


Direcţia Silvică Maramureş,
Director,

Ing.Indrei DUMITREAN

Niciun comentariu:

Trimiteți un comentariu