COMISARIATUL REGIONAL PENTRU PROTECTIA CONSUMATORILOR REGIUNEA NORD
VEST CLUJ
COMISARIATUL JUDETEAN PENTRU PROTECTIA
CONSUMATORILOR
MARAMURES
Baia Mare, str. D. Cantemir, nr. 4B, Jud.
Maramures, Tel: 0262/218887; Fax: 0362/402713;Mail: maramures@opc.ro
Nr. 188/20.01.16
ANALIZA ACTIVITATII COMISARIATULUI
JUDETEAN PENTRU PROTECTIA CONSUMATORILOR MARAMURES
IN PERIOADA IANUARIE-DECEMBRIE 2015
I. In perioada ianuarie – decembrie 2015
s-au efectuat 2525 actiuni de control
derulate la producatori, distribuitori
si prestatori de servicii desfasurate in cadrul tematicilor de control,
controalelor operative si cercetarea reclamatiilor, fiind astfel indeplinite
actiunile ce revin institutiei din Planul de actiuni pentru realizarea in
judetul Maramures a obiectivelor cuprinse in Programul de Guvernare in anul 2015.
Valoarea produselor si serviciilor
neconforme controlate 122 571 439,42 RON valoarea produselor
neconforme extracomunitare 120 685 938,82 RON, valoarea totala
a amenzilor aplicate 751 100 RON.
Activitatea C.J.P.C. Maramures in anul
2015, s-a
materializat prin urmatoarele actiuni:
A - Controale
tematice stabilite la nivel national de catre A.N.P.C.
Au fost efectuate 779 actiuni de control in cadrul a
45 de tematici de control stabilite
la nivel national de catre A.N.P.C., pe urmatoarele domenii:
₰ Produse
alimentare: 424 controale, in cadrul carora au
fost controlate: 83484.25 kg produse, dintre care cu abateri 8240.33 kg, oprite
definitiv 87.35 kg cu valoare de 1042.6 RON si oprite temporar 4795.91 kg in
valoare de 27369.33 RON.
Au fost aplicate: 154 amenzi
contraventionale in valoare de 162 150 RON si 57 de avertismente.
Principalele abateri constatate la
produsele alimentare au fost:
1.Carne şi produse din carne: produse
prelevate neconforme (carnati cabanos si salam de vara - % de apa mai mare
decat cel prevazut de actele normative in vigoare), comercializarea produselor
cu data limita de consum depasita, etichetarea incorecta si incompleta a
produselor (nementionarea procentului din anumite ingrediente mentionate in
denumirea produselor), neafisarea pretului de comercializare.
2. Lapte şi produse lactate: în
urma controalelor pe piată s-au constatat produse prelevate neconforme
(nerespectarea cantitati nete afisate), produse care aveau data limita de
consum depasita, produse insotite de etichete nelizibile sau produse cu etichetare
necorespunzatoare (nementionarea procentului din anumite ingrediente mentionate
in denumirea produselor), neafisarea pretului de comercializare, etc.
3. Paine, produse de panificatie, patiserie,
gogosi si
covrigi: etichetare incompleta, neafisarea pretului pe unitatea de
masura.
4. Băuturi răcoritoare, sucuri si
nectaruri din fructe: etichetarea incompleta si incorecta a
produselor, neincadrarea in data durabilitatii minimale, netraducerea in limba
romana a etichetelor, neafisarea la loc vizibil a codului unic de inregistrare,
precum si neafisarea pretului de comercializare.
5. Ape minerale naturale: etichetare
neconforma privind dimensiunea fontului sursei, privind nementionarea sursei de
exploatare, neafisarea pretului de comercializare.
6. Peste: abaterea
constatata: nementionarea masei nete a componentei solide.
7. Produse traditionale: etichetare
incompleta (lipsa adresei producatorului).
8. Produse ecologice: in
urma controalelor efectuate s-au constatat abateri privind etichetarea
produselor (comercializarea produselor fara elemente de identificare si caracterizare
traduse in limba romana).
9. Produse congelate si inghetata: au fost
constatate abateri privind integritatea ambalajelor, modul de etichetare precum
si modul de afisare a pretului de comercializare.
10. Orez: s-au gasit la
comercializare produse a caror elemente de identificare si caracterizare nu
erau traduse in limba romana, prezentau etichete nelizibile, nu aveau afisat pretul
de comercializare, iar unele societati nu aveau afisat la loc vizibil codul
unic de inregistrare.
11. Bauturi alcoolice: au fost
constatate abateri in ceea ce priveste etichetarea produselor precum si neafisarea
vizibila a preturilor in spatiul de comercializare.
12. Legume-fructe: neafisarea
tarii de origine si a calitatii legumelor si fructelor, neafisarea la locul de
desfasurare a activitatii din piata a denumirii societatii.
13. Suplimente alimentare: modul
de afisare a preturilor, etichetare incorecta.
14. Produse din cacao si ciocolata: neincadrarea
in data durabilitatii minimale a ciocolatei, etichetare incorecta a produselor,
elemente de identificare si caracterizare netraduse in limba romana, neafisarea
pretului de comercializare.
15. Miere: etichetarea
incorecta si incompleta a produselor, neafisarea pretului de comercializare,
lipsa autorizatiei de functionare.
16. Gemuri, jeleuri, marmelade si pireu
de castane indulcit: etichetarea incorecta si incompleta a produselor,
netraducerea in limba romana a elementelor de identificare si caracterizare a
produselor, afisarea intr-o forma neechivoca, usor de inteles a pretului de
comercializare al acestora.
₰ Produse nealimentare: au
fost verificati 274 operatori economici din care cu abateri au fost 161, fiind
controlate produse in valoare totala de 7 273 441 RON.
In cadrul acestor actiuni, au fost
aplicate: 94 amenzi contraventionale in valoare de 112 000 RON si 78
avertismente.
Principalele
abateri constatate la produsele nealimentare au fost:
1. Produse textile: etichetarea
incorecta şi marcarea produselor (absenta pictogramelor, neindicarea in ordine
descrescatoare a compozitiei fibroase), netraducerea in limba romana a
elementelor de identificare si caracterizare, neafisarea pretului de
comercializare.
2. Vanzari cu pret redus: neafisarea noului pret de
comercializare alaturi de pretul anterior barat, neraportarea pretului nou la
un pret de referinta, lipsa mentionarii datei de debut a vanzarii si durata
acesteia, neafisarea codului unic de inregistrare a societatii.
3. Articole de imbracaminte uzate: netraducerea in limba romana a certificatului
de dezinsectie si dezinfectie, necompletarea unei evidente lunare scrisa a
intrarilor si iesirilor, neafisarea pretului de comercializare.
4. Butelii pentru gaz lichefiat petrolier, tip aragaz – verificarea
ISCIR depasita, neinformarea completa, corecta si precisa asupra masei nete
declarata de producator, expunerea la comercializare a buteliilor reumplute
avand defecte precum: robinetii indoiti, deformari permanente, pelicula de
vopsea deteriorata care cauzeaza coroziune, nementionarea pe corpul buteliei a
datei de scadenta a verificarii ISCIR, respectiv a masei buteliilor, precum si nedetinerea
autorizatiei de functionare eliberata de Primarie.
5. Anvelope
noi si second hand – informatiile
inscrise pe anvelopele noi nu
erau
mentionate in mod vizibil, lizibil si usor de inteles,
comercializarea anvelopelor second-hand fara a avea lizibile informatiile
privind data fabricatiei, precum si neafisarea pretului de comercializare,
nerespectarea prevederilor legale privind acordarea garantiei la anvelopele
second hand, nedetinerea de autorizatii de functionare vizate la zi, neafisarea
pretului de comercializare.
6. Piese auto: neachitarea taxei pentru audit in
vederea reautorizarii, neoferirea garantiei legale la prestarea serviciilor de service
auto, neafisarea tarifelor serviicilor prestate.
7. Produse cosmetice: informatii nelizibile marcate pe
amabalajele produselor, netraducerea in limba romana a dosarului produsului
cosmetic, neafisarea denumirii societatii comerciale.
8. Jocuri si jucării pentru copii: comercializarea
jucariilor insotite de instructiuni de utilizare incomplete, neafisarea
numarului unic de identificare a jucariei, neafisarea in
limba romana a elementelor de identificare si caracterizare a jucariilor, neafisarea
denumirii comerciale inregistrata a producatorului / importatorului, neafisarea
pretului de comercializare intr-o forma neechivoca.
9. Ghirlande electrice: neafisarea in
certificatul de garantie a duratei medii de functionare, neafisarea in limba
romana a elementelor de identificare si caracterizare a produselor, neafisarea
pretului de comercializare.
10. Rechizite si uniforme scolare: neafisarea denumirii produsului, lipsa mentionarii
compozitiei hartiei (caiete) si lipsa denumirii
producatorului, neafisarea in limba romana a elementelor de identificare si
caracterizare a produselor (rechizite si uniforme scolare).
11. Brichete: neafisarea
pretului de comercializare.
12. Flori si plante de apartament:
informarea incompleta a consumatorilor cu privire la modul de intretinere a
florilor si plantelor, netraducerea in limba romana precum si lipsa instructiunilor
de intretinere, neafisarea codului unic de inregistrare, neafisarea pretului de
comercializare.
13. Bijuterii din metale pretioase: comercializarea
produselor cu marcaje greu lizibile.
14. Echipamente electrice: nerespectarea prevederilor legale
in ceea ce priveste desfasurarea promotiilor, netraducerea in limba romana a
instructiunilor de utizare, neafisarea pretului de comercializare.
₰ Prestari servicii: s-au
efectuat un numar de 81 controale, constatandu-se abateri la 31 operatori
economici.
Au
fost aplicate un numar de 21 amenzi contraventionale in valoare de 23 750 RON
si un numar de 14 de avertismente.
Principalele
abateri constatate au fost:
1. Prestarea serviciilor de transport
persoane pe o cale aeriana: neafisarea la loc vizibil a codului unic
de inregistrare la Registrul Comertului.
2. Prestarea serviciilor in incinta strandurilor,
piscinelor, bazinelor de inot, precum si in zonele de agrement, parcuri de
distractie, debarcadere: neafisarea meniului zilnic destinat persoanelor aflate la tratament in
statiune, neinformarea consumatorilor cu privire la gramajele preparatelor comercializate,
neafisarea la loc vizibil a tarifelor si preturilor practicate, precum si
nerespecatrea prevederilor Legii 349/2002, pentru prevenirea si combaterea
efectelor consumului produselor din tutun.
3. Calitatea serviciilor prestate in gari:
abateri privind nerespectarea conditiilor igienice la prestarea serviciilor
desfasurate, neafisarea la loc vizibil a preturilor si tarifelor, precum si
nerespectarea prevederilor Legii 349/2002 intrucat sistemele de ventilatie nu erau
functionale.
4. Prestari servicii in cadrul service-urilor
auto: lipsa asumarii unei perioade de garantie pentru serviciile
prestate, neafisarea preturilor si tarifelor serviciilor prestate, precum si
neafisarea denumirii unitatii si a orarului de functionare.
5. Prestari servicii in cadrul gradinitelor cu
program prelungit, particulare si de stat:
neexistenta retetelor de preparare a sortimentelor de mancare
mentionate in lista meniu, neavizarea meniurilor saptamanale de catre
personalul medical, neafisarea gramajului/portie a preparatelor din lista
meniu, neafisarea alaturi de lista meniu a potentialelor elemente cu caracter
alergen, nefisarea la loc vizibil a tarifelor practicate de gradinite.
B - Controale
tematice regionale stabilite de C.R.P.C. RNV Cluj
Au fost efectuate 213
actiunii de control in cadrul a 9 tematici proprii stabilite de C.R.P.C. Cluj.
Au fost aplicate un numar de
92 sanctiuni contraventionale sub forma de amenda in valoare de 93 450 RON si 52
sanctiuni sub forma de avertisment.
Tematicile regionale sunt mentionate mai
jos, impreuna cu principalele abateri:
›
Respectarea prevederilor legale la operatorii economici din mediul rural: comercializarea
produselor cu data limita de consum depasita, neafisarea vizibila a preturilor,
precum si neprezentarea Registrului Unic de Control.
› Respectarea
prevederilor legale la comercializarea materialelor de constructii: comercializarea
materialelor de constructii cu data de minima durabilitate depasita, neafisarea
denumirii si adresei distribuitorului produselor, comercializarea produselor cu
elemente de identificare si caracterizare in limba romana, neafisarea denumirii
operatorului economic, neafisarea in mod vizibil a preturilor de
comercializare.
› Respectarea
prevederilor legale la comercializarea mobilierului: comercializarea
produselor de mobilier avand elemente de identificare si caracterizare
incomplete, neprezentarea declaratiei de conformitate, comercializarea
produselor insotite de certificate de garantie incorecte, lipsa instructiunilor
de intretinere, contracte de comanda pentru mobilier incomplete.
› Respectarea prevederilor legale
in saloanele de frumusete: neafisarea listei de tarife, neafisarea
timpului de realizare a diferitelor operatiuni, lipsa registrului de
sterilizare, neafisarea codului unic de inregistrare.
› Respectarea
prevederilor legale la comercializarea hranei pentru animale: comercializarea
hranei pentru animale avand data limita de consum depasita precum si cu
elemente de identificare si caracterizare netraduse in limba romana,
nementionarea adresei importatorului, a denumirii societatii, neafisarea pretului
de comercializare.
› Respectarea
prevederilor legale la prestarea serviciilor de cazare turistica si de
alimentatie publica: neafisarea tarifelor la cazare, folosirea
listelor de meniu incomplete, nementionarea
categoriei de calitate a serviciului, neafisarea certificatului de clasificare,
vanzarea tigaretelor la bucata, neinformarea consumatorilor cu privire la
destinatia spatiului pentru fumatori, neafisarea denumirii societatii si a
orarului de functionare.
› Respectarea
prevederilor legale la comercializarea produselor second-hand: comercializarea
produselor second-hand insotite de certificate de dezinfectie-dezinsectie
netraduse in limba romana, registrul de sortare necompletat la zi, neafisarea
codului unic de inregistrare a societatii.
› Respectarea prevederilor legale privind
verificarea depozitelor: rechizite – informarea incompleta
privind compozitia hartiei, hidroizolatii – elemente de
identificare netraduse in limba romana, mobilier – neafisarea elementelor de
identificare si caracterizare traduse in limba romana.
› Respectarea prevederilor legale la
comercializarea incaltamintei: nementionarea in certificatul de
garantie a duratei medii de utilizare a produselor, comercializarea
incaltamintei neinsotita de elemente de identificare si caracterizare, de
instructiuni de intretinere netraduse in limba romana, precum si de pictograme,
neafisarea pretului de comercializare.
› Respectarea prevederilor legale in unitati
de alimentatie publica: abateri privind ventilatia spatiului destinat
fumatorilor, neafisarea informatiei privind destinatia spatiului pentru
fumatori, comercializarea tigaretelor la bucata, neafisarea alergenilor in
lista meniu, neafisarea codului unic de inregistrare.
C - Controale operative
S-au desfasurat 1533 de controale operative
la producatori, distribuitori, si importatori. Au fost aplicate un numar de 280 sanctiuni contraventionale sub
forma de amenzi, valoarea aplicata a amenzilor fiind de 359 750 RON.
D - Controale efectuate din Ordinul
Prefectului Judetului Maramures
Au fost efectuate urmatoarele
controale:
1. Conform Adresei nr. 2319/03.03.2015 s-a realizat o tematica de control in vederea
verificarii modului de respectare a legalitatii privind comercializarea
produselor specifice Sarbatorilor de Paste. Au fost efectuate
un numar de 50 actiuni de control, fiind verificate produse de patiserie,
ciocolata, cozonaci, carne si produse din carne, vinuri si peste, aplicandu-se
un numar de 13 amenzi contraventionale in valoare de 15900 RON si 18
avertismente. A fost verificata o cantitate de 830 kg produse, din care
cu abateri 177.75 kg. Au fost oprite temporar de la comercializare 84 kg
produse in valoare de 1172 RON si oprite definitiv de la comercializare 5.75 kg
produse in valoare de 143 RON.
2. Conform Art.
6 din Hotararea Colegiului Prefectural
nr. 11/25.11.2015 s-a realizat o
tematica de control in vederea verificarii respectarii normelor legale
privind comercializarea produselor specifice Sarbatorilor de Iarna. Au fost
efectuate un numar de 65 actiuni de control, fiind verificata carnea si
preparatele din carne, produsele zaharoase, ciocolata si produsele din
ciocolata, precum si produse de patiserie, aplicandu-se un numar de 27 amenzi
contraventionale in valoare de 34700 RON si 15 avertismente. A fost
verificata o cantitate de 5052 kg produse, din care cu abateri 190.7 kg. Au
fost oprite temporar de la comercializare 128.2 kg produse in valoare de 2404
RON si oprite definitiv de la comercializare 27.5 kg produse in valoare de
550.7 RON.
Situatia comparativa a actiunilor de
control pe anii 2014- 2015
Specificare
|
2014
|
2015
|
Nr. actiuni de control
|
2336
|
2525
|
Nr. total PVCC-uri
|
1434
|
1386
|
PVCC-uri cu amenzi
|
677
|
641
|
Reclamatii inregistrate
|
743
|
1012
|
Actiuni de informare consiliere
|
281
|
346
|
E - Controale efectuate ca
urmare a sesizarilor si reclamatiilor primite din partea consumatorilor:
Au fost inregistrate un numar de 1012 de
reclamatii si sesizari, care in urma controalelor au fost clasificate in:
› intemeiate: 409
› amiabile: 236
› neintemeiate: 219
› redirectionate: 65
› clasate: 39
› nesolutionabile: 33
› retrase: 11
Ponderea numarului de reclamatii pe domenii este
urmatoarea:
} produse
nealimentare: 522
} prestari
servicii nealimentare: 381
} produse
alimentare: 55
} produse
financiare: 34
} prestari
servicii financiar-bancare: 12
} prestari
servicii alimentare: 8
In cursul anului 2015 au fost prelevate
un numar de 31 probe pentru analiza in laborator din care un numar de 11 probe
au fost neconforme.
In urma desfasurarii actiunilor de control
mai sus mentionate, au fost intocmite 1386 PVCC-uri din care: pe
produse alimentare 624, pe produse nealimentare 405, servicii nealimentare 347, servicii alimentare 10, din
care 641 cu amenzi contraventionale, in valoare de 751
100 RON.
II. Clasificarea
reclamatiilor in functie de produsul reclamat
Pe parcursul anului
2015 s-au inregistrat un numar de 1012 reclamatii si sesizari, care se
clasifica dupa cum urmeaza in functie de tipul de produs sau serviciu reclamat:
1.
Comercializare terminale
mobile, laptop-uri, tablete, notebook-uri – 332
2.
Contracte de prestari
servicii telefonie mobila, fixa, internet, CATV – 176
3.
Prestari servicii (servicii
auto, curatatorii chimice, transport persoane, servicii turistice) - 118
4. Comercializare
electrocasnice – 78
5. Lucrari si materiale de
constructii – 70
6. Produse si servicii
alimentare – 63
7. Produse si servicii
financiare – 46
8. Furnizare utilitati – 42
9. Comercializare produse
cosmetice & detergenti – 34
10.
Comercializare imbracaminte
& incaltaminte – 30
11.
Alte segmente – 23
Pe parcursul anului 2015, C.J.P.C. Maramures in baza proiectelor
elaborate de Inspectoratul Scolar Judetean Maramures, a participat la actiuni de
informare si educare a micilor consumatori. In acest scop,
comisarii C.J.P.C. Maramures, au realizat actiuni de consiliere in scoli, in
cadrul orelor de dirigentie in colaborare cu conducerea institutiilor de
invatamant.
Totodata, C.J.P.C.Maramures
impreuna cu Inspectoratul Scolar Judetean Maramures a organizat Concursul National
pe Teme de Protectia Consumatorilor faza judeteana ”Alege Este Dreptul Tau”. Concursul s-a finalizat cu calificarea la faza nationala a doi elevi, care su ocupat locul II pe echipe la faza
nationala desfasurata la Navodari.
In ceea ce priveste programul
guvernamental Lapte-Corn-Mar in cursul anului scolar 2015 comisarii C.J.P.C.
Maramures au efectuat un numar de 35 actiuni de
control desfasurate la unitati de invatamant din municipiul Baia Mare si din
judet. La una dintre scoli s-a constatat ca abatere etichetarea
incorecta a cornului distribuit gratuit, motiv pentru care producatorul
acestora a fost sanctionat cu amenda contraventionala in valoare de 1000 RON.
Reprezentantii C.J.P.C.
Maramures, au participat la actiuni de control cu reprezentantii Inspectoratului
Judetean de Politie (9 actiuni de control), cu A.N.S.V.S.A. (6 actiuni de
control), precum si la actiuni de evaluare si distrugere impreuna cu
reprezentanti din cadrul Jandarmeriei Romane, Directiei de Finante Publice,
Directiei Generale a Vamilor, Inspectoratului Judetean de Politie si Politiei
de Frontiera.
In
cursul anului 2016, Comisariatul Judetean pentru Protectia Consumatorilor
Maramures va mediatiza in continuare eventualele practici comerciale
inselatoare, care pot afecta interesele economice ale consumatorilor.
Totodata se va urmari intensificarea actiunilor
de informare in scoli (gimnazii si licee) cu privire la cunoasterea drepturilor
consumatorilor la achizitionarea de produse si servicii
Intocmit,
Comisar Sef AdjunctOlivia ARDELEAN
